加拿大财政部长克里斯蒂娅·弗里兰表示,即使美国已启动针对联邦政府数字服务税的贸易挑战程序,她仍不会退缩。
自由党政府计划对数字巨头在加拿大的收入征收3%的税,这一举措将直接影响到谷歌、苹果等美国主要科技公司,并可能让加拿大与白宫关系紧张。但目前尚不清楚,拜登总统是否会在其任期结束前推进这场争端,还是将这一问题留给即将上任的唐纳德·特朗普处理。
“在这个问题上,加拿大人需要一个公平的竞争环境,”弗里兰周三表示,她的立场没有改变。
美国目前可以通过设立争端解决小组,对加拿大的新税是否违反《美墨加协议》(USMCA)展开调查。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)早在8月底就根据USMCA规定启动了这一长流程的挑战,并开启了一段为期75天的磋商期,期间双方进行了幕后谈判。这一宽限期于本周三正式结束。
弗里兰指出,加拿大的一些亲密盟友,如英国、法国和意大利,也已实施数字服务税,且并未因而遭遇美国的贸易报复。
“意大利和法国正在认真讨论大幅提高数字税的税率,但它们并未因此面临来自美国的贸易后果,”弗里兰说。“这一问题能通过《北美自由贸易协定》(NAFTA)的框架处理,进一步说明了加美贸易关系的特殊性和重要性。”
弗里兰在渥太华发表这一言论时,正出席一个专为应对特朗普政府重启的加美关系内阁特别委员会的第二次会议。
数字服务税在特朗普政府期间曾是一个主要争议点。2020年,特朗普政府终止了与欧洲国家关于全球数字服务税的谈判。特朗普的前贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)曾对采取单边行动的国家(如法国)发起贸易调查,并准备采取报复性关税。他可能会在特朗普政府再次执政期间重回这一关键职位。
美国国会议员也对加拿大的决定表示不满。今年夏天,众议院筹款委员会的共和党议员在一封信中呼吁迅速对加拿大采取行动,称这一税收“对美国公司不公平”。
弗里兰表示,加拿大一直希望参与全球税收框架,但由于各国迟迟未能达成共识,加拿大决定独立采取行动。
尽管如此,加拿大商业团体如加拿大商会和加拿大商业委员会警告称,这一政策可能会引发贸易后果。
另一方面,谷歌上个月在加拿大广告上增加了一项2.5%的附加费,以应对新的数字服务税。根据今年的联邦预算,这项税收在未来五年预计将为政府带来59亿加元的收入。
弗里兰的坚持表明,加拿大政府在这一问题上有明确的目标,即推动更公平的数字经济环境,同时尽可能避免与美国的贸易关系受到进一步冲击。
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