特鲁多终结鲑鱼养殖，背弃对原住民的承诺

自由党政府声称，他们在关于开放式网箱养殖鲑鱼的争论中达成了妥协，决定将现有的运营许可证延长五年，然后在十年内强制生产者将养殖业务转移到陆地上的封闭水槽中。

然而，这一决定实际上是对该产业的死刑宣判。这个产业雇佣了数千人，支撑着许多贫困的原住民社区，是不列颠哥伦比亚省最大的农业出口产业，年收入超过10亿加元。

做出这一决定时，贾斯廷·特鲁多搁置了他的渔业部长黛安·勒布泰利耶的建议。勒布泰利耶曾提议延长八年，并逐步过渡，以减少野生鲑鱼和养殖鲑鱼之间的接触。总理选择站在他党内的环保主义者一边，尽管渔业和海洋部提供的科学建议认为，养殖的大西洋鲑鱼对野生太平洋鲑鱼的健康风险低于其经济利益。

预计自然资源部长乔纳森·威尔金森将于周三在不列颠哥伦比亚省宣布，政府将在未来五年内续签许可证，然后要求该行业拆除开放式网箱并转移到陆地上的运营。

这对环保主义者来说是一个重大胜利，特别是考虑到民调显示环境是联邦自由党在与保守党竞争中唯一占优势的议题。

尽管一些内陆原住民支持环保主义者，但许多沿海原住民将受到这一决定的影响，因为他们依赖这一产业就业和收入。

政府深知，认为开放式网箱养鲑鱼可以轻松转型为陆地养殖的想法是错误的。

温哥华岛西海岸埃哈特萨特原住民的一位人士表示：“如果生产转移，不会在Zeballos进行。”埃哈特萨特原住民与挪威的格里格海产公司签署了一份谅解备忘录，计划在一个价值3亿加元的陆地封闭设施中持有30%的股权，该设施将在陆地上养殖鲑鱼，然后再放回水中。但只有在持有长期运营许可证的情况下，这一投资才有意义。

一项关于陆地养殖鲑鱼的经济分析表明，至少在当前鲑鱼养殖地点，将网箱移出水中并在陆地上建立循环水产养殖系统（RAS）是不现实的。

Counterpoint Consulting的2022年研究显示，将目前的海洋养殖生产转移到陆地需要18亿至22亿加元的直接投资。

该分析得出结论，投资回报率过低，无法激励在不列颠哥伦比亚省发展陆地养鲑鱼产业。

即使能够获得融资，报告指出，设计法规、建设项目和养殖鱼类所需的时间至少需要10年，才能使一个有意义的产业开始运营。

水和电的需求本身就排除了许多地点。报告称，一个小型养殖场每分钟需要367加仑的水，而大型养殖场每分钟需要9,173加仑（相比之下，普通家庭每分钟需要6到12加仑）。一个大型养殖场每天将排放13,208,603加仑的“灰水”，这意味着它需要自己的水处理设施。目前希望将网箱移出水中的环保主义者无疑会反对任何试图从含水层或湖泊中抽取如此大量水的陆地设施。

保守党应该为像埃哈特萨特和不列颠哥伦比亚省克莱姆图的基塔苏-海克赛斯原住民等沿海社区辩护，这些社区依赖渔业和水产养殖来维持生计。在20世纪60年代商业渔业崩溃后，基塔苏-海克赛斯传统领土的就业率降至5%；现在的就业率为99%，社区一半的收入来自水产养殖。

但官方反对党目前不愿做出任何承诺，保守党的渔业评论员克利夫·斯莫尔表示他没有评论。一位高级议员在不具名的情况下表示，保守党“将做正确的事”。但这对任何希望做出投资决策的人来说都不足够。

很难看到这一决定如何符合特鲁多政府对“基于证据的决策”的承诺。渔业和海洋部向部长提供的科学建议认为，大西洋鲑鱼的病原体传播对弗雷泽河红鲑种群的影响“风险最小”。批评者声称，鲑鱼产业参与了这项研究，导致了“预定的结果”。

议会渔业委员会表示，可能产生重大影响的额外信息在研究中被“压制”，应进行独立审计。

公共部门诚信专员办公室正在调查指控称，联邦高级渔业科学家在研究开放式网箱养殖场的威胁时被其上级噤声。

应该进行独立审计，但在没有无效DFO研究的信息的情况下，政府的建议仍然是风险最小。

这应该成为保守党反对这一决定的基础，该决定是武断的、不合理的，并且对不列颠哥伦比亚省部分农村地区，包括努力建设未来的原住民社区，造成经济破坏。

特鲁多曾亲自承诺不对原住民社区实施殖民风格的决策。这一承诺，如同许多其他承诺，现在已经破碎。