加拿大军事投入不足：昔日盟友地位逐渐边缘化

澳大利亚、英国和美国签署了一项三边防务与安全协议（AUKUS），但加拿大的缺席引发了广泛关注。作为“五眼联盟”和北约的重要成员，加拿大本应是这类重大安全合作中的重要参与者。尤其是当该协议涉及取消“外国国防采购”区分，并为澳大利亚提供核动力潜艇时，加拿大的缺席更显得格外突出。尽管加拿大是全球第十大经济体，但其国防开支仅占国内生产总值（GDP）的1.37%，在全球军事实力排名中仅列第27位。

加拿大作为军事和地缘政治的“轻量级”国家，似乎并未被AUKUS的三方考虑纳入合作。这与加拿大曾经的军事强国形象形成了鲜明对比：在诺曼底登陆中，加拿大是五大主攻部队之一；在朝鲜战争中，加拿大是英联邦师的重要贡献者；在阿富汗战争中，加拿大也曾是北约的重要力量。那么，为何加拿大从昔日的军事强国沦为今日的局外人？

一个关键原因是加拿大长期未能达到北约要求的将国防开支提高到GDP的2%的目标。加拿大是八个未达到这一标准的北约国家之一。而澳大利亚尽管不是北约成员国，其国防开支已达到北约标准，并计划在未来十年内提高到2.4%。加拿大未能履行北约的军事承诺，这已成为其与美国关系中的一大症结。今年5月，美国23名两党参议员联名致信加拿大总理贾斯廷·特鲁多，指出加拿大未制定达到北约目标的计划。甚至加拿大的商界也对此表示担忧，加拿大商业委员会在6月致信特鲁多，敦促他重视加拿大军队在维护国家主权和国际盟友集体安全中的重要作用。

加拿大的军事懈怠部分源于民主国家普遍更倾向于优先发展经济而非军事，同时长期依赖美国作为全球“警察”来维护世界秩序。此外，加拿大的地理位置使其在安全上依赖美国的保护，与新西兰类似，加拿大也曾在两次世界大战中做出巨大贡献，但近年来则更多地假设任何入侵者必须先通过其强大的邻国美国。

然而，加拿大军事力量的萎缩不仅仅是地理因素，更与历史遗忘有关。加拿大似乎忘记了其作为英语世界中重要一员的历史角色，这对全球安全与繁荣至关重要。在第一次世界大战中，加拿大派出的四个师是英帝国中最优秀的部队之一。在第二次世界大战中，加拿大总人口的10%曾参军，成为诺曼底登陆和其他关键战役的重要力量。这种参与并非因为加拿大本土直接受到威胁，而是因为当时的加拿大人深知，他们的自由与生活方式依赖于全球的自由与安全。

如今，面对俄罗斯、伊朗和中国等专制政权的挑战，加拿大也需要增强自身的军事实力，以确保通过实力实现威慑。然而，多年来，加拿大在军事上未能发挥其应有的作用，近年来更是几乎退出了任何严肃的军事承诺——如在越南和伊拉克战争中。此外，尽管加拿大在阿富汗战争初期表现强劲，但却较早撤出，尽管这场战争的目标主要是人道主义性质的，旨在将封建社会带入21世纪。

未来，无论美国的领导人是谁，美国都不太可能继续承担全球“警察”的角色。如果没有来自英语世界其他国家的更多支持，美国可能会重新陷入孤立主义，这将带来灾难性的后果。在这个与20世纪30年代末相似的动荡时期，加拿大是否会挺身而出？1941年冬天，温斯顿·丘吉尔在加拿大下议院发表讲话时称赞加拿大在英语世界中的独特地位。这一评价在今天同样适用。加拿大无需建立新的盟友，只需认识到并加强那些长期以来维护全球自由的关系。

值得注意的是，为了加强兵员招募，澳大利亚现已接受来自新西兰、英国、加拿大和美国的军事人员转移。尽管加拿大当前政府对其武装力量的重视不足，但其文化盟友仍然认可其价值。