加拿大缺乏关键标准，减少排放面临挑战

如果城市没有统一的街道名称，虽然可以勉强通行，但会花费更长时间，人们会迷路，国际旅行者可能会选择避开这个地方。对于投资者来说，这种情况同样适用于面对需要每年投入数万亿资金的巨大能源转型。

缺乏标准化，使得投资者难以确定哪些投资与气候相关，哪些金融参与者在履行其气候承诺。这就为绿色洗涤创造了巨大的漏洞，可以让数十亿美元的资金轻松通过。

为了引导投资到正确的地方，许多政府开始制定标准，明确哪些投资被视为环保可持续投资。换句话说，他们定义了获得官方认可的标准。

2019年，加拿大在这方面起步较早，但批评人士指出，由于行动缓慢，加拿大已被许多其他国家超越。

进展缓慢

“我们还没有真正开始，”大学养老金计划首席执行官Barbara Zvan表示。她曾领导一个由加拿大主要金融机构组成的专家小组，于2022年向联邦政府提交了关于“分类法”的建议，但她对目前的进展甚少感到沮丧。

在像加拿大这样资源丰富的国家，定义什么是可持续的本来就很棘手。然而，其他资源丰富的国家如澳大利亚已经大方借鉴了加拿大小组的建议，建立了治理体系，并发布了供审议的分类法草案。

联邦政府已经承认定义可持续性标准的重要性，包括财政部长克里斯蒂娅·弗里兰的议会秘书在6月5日对世界交易所联合会全球可持续发展会议的视频讲话中提到的内容。

“这将有助于在市场中提供可信度、问责制和透明度，这些是投资者和公司做出投资决策的基本条件，”Ryan Turnbull说，政府承诺在今年晚些时候提供更新。“这不仅仅是一个好处，而是一个必要条件。”

吸引投资者

所有这些措施都是必要的，因为联邦政府估计，加拿大每年需要超过1000亿加元的投资才能实现其气候目标。这个资金缺口意味着加拿大需要努力吸引国际投资，Zvan说。

“我们都把应对气候变化视为团队运动，每个国家都要尽自己的一份力，但金融是竞争性的，”她说。“资金流向最容易的地方。”

Zvan是众多强调建立系统以吸引外国投资的高管和组织之一。这些包括加拿大商会、环保组织和前加拿大银行行长马克·卡尼，他通过在布鲁克菲尔德资产管理公司和联合国的气候角色，经常提到加拿大的短缺。

RBC首席执行官Dave McKay在6月13日的议会委员会会议上表示，明确性对于吸引资本非常重要，并为国家提供了清晰的转型愿景。

“我们必须就旅程达成一致。而我认为分类法……能使我们在这一点上达成共识。”

有了具体标准，一个向委员会或董事会做报告的人可以指出一个具有官方认证的可持续发展项目。

“这使市场对这些项目真正符合气候目标更有信心，”加拿大气候研究所清洁增长代理主任Jonathan Arnold说。

但由于在官方分类法中的地位将带来如此大的影响，哪些项目能够包含在其中正在进行激烈的辩论，各行业争相被纳入其中。

油气公司何去何从？

最具争议的领域是石油和天然气的潜在纳入。该行业将属于尚不完善的转型金融类别。这些投资与明确的绿色投资如太阳能电池板不同，涉及为高碳行业在向净零转型过程中降低排放的支出。

由于石油和天然气行业占加拿大排放的四分之一以上，任何实现气候目标的努力都需要减少该行业的排放，因此Arnold和其他人推动将其纳入——尽管要有严格的限制。

要符合条件，石油和天然气公司需要有明确的净零目标，包括消费者使用其产品时的排放，这一点目前没有加拿大公司做到。同时，他们的拟议项目必须达到高标准的减排要求。

纳入的努力可能包括甲烷泄漏减少或碳捕获和储存领域。

然而，环保组织坚决认为，任何石油和天然气投资都不应获得这种认可，认为这会削弱可持续金融标签的可信度。

“这将模糊视野而不是澄清问题，”环保防御组织气候金融高级经理Julie Segal说。

她指出，石油和天然气公司或其支持者没有什么可以阻止他们投资减排，而且已经有许多政府激励措施在实施和提议中。

但正如所有应对气候变化的努力一样，短期内如何减少重度排放者的影响是复杂但关键的，Arnold说。

“这很难，但并非不可能，而且非常必要。”