新斯科舍省政府发布了一份新的报告,敦促全省各地市政府寻找创新的收入来源,以应对日益增长的服务和项目成本。报告建议包括向联邦政府请求分成个人所得税在内的多种方案,以帮助市政府应对财政挑战。
这份由加拿大政策选择中心新斯科舍省办公室发布的79页报告,呼吁对新斯科舍省的村庄、城镇和城市在税收、公共交通、气候变化和住房等问题上的处理方式进行重大重新考虑。报告建议,这些建议应成为10月19日全省市政选举辩论的一部分。
报告指出,市政府主要依靠财产税作为税基,难以跟上成本的增长。例如,2021-22财年,开普布雷顿地区市政府65%的运营收入来自财产税;在哈利法克斯地区市政府,这一比例为81%。所有市政府的平均比例为63%。
“市政府过于依赖财产税,解决方案是多元化市政收入来源,”报告称。报告建议,市政府应与加拿大税务局合作,征收市政个人所得税,指出对最富有的居民征收1%的税可以筹集数千万美元用于公共服务和基础设施。
报告的联合作者之一克里斯汀·索尔尼尔(Christine Saulnier)表示,这是一种绕过省政府的方式,(税收)直接进入市政府,允许他们自行解决社区需求。
报告还建议通过对网约车和送货公司征收每公里费用,找到其他可能的收入来源。索尔尼尔表示,更重要的是,将一些外包给私营公司的服务,如除雪和垃圾收集,重新纳入公共控制,这样做可以带来显著的节省。例如,新斯科舍省港口霍克斯伯里市在2014年取消了35万加元的除雪合同,将成本降至21.6万加元。哈利法克斯在2017年接管了停车执法,预计每年节省10万加元,约占8%。
索尔尼尔表示,在由于大雪、火灾、洪水和飓风等气候紧急情况增多的时期,市政服务变得尤为重要。她说:“市政服务需要能够迅速响应,不应该与多个不同的承包商打交道,搞清楚谁负责什么。”
报告提出了37项建议,包括市政府制定气候行动计划,争取更多联邦和省级公共交通资金,并制定更严格的市政法规,以更好地保护租户在住房短缺期间不被驱逐。
此外,报告还建议通过降低市政选举的投票年龄至16岁,允许永久居民投票,以及采用参与式预算,使社区对资金的使用有实质性的发言权,以加强民主进程。
索尔尼尔总结道:“关键是确保人们更多地参与政策设计,并有重要的意见输入。”
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