对中国电动车征收新关税引发对加拿大报复的担忧

加拿大联邦政府计划进行为期30天的咨询，以探讨如何保护加拿大的电动车行业。副总理克里斯蒂娅·弗里兰称，中国的贸易政策“不公平”，但一些人呼吁在关税问题上保持克制。

美国总统乔·拜登在五月份宣布对中国制造的电动车及其他产品征收全面关税，这引发了加拿大是否会跟随的疑问。安大略省省长道格·福特带头呼吁联邦政府对中国制造的电动车征收关税，认为需要保护为吸引汽车制造商在加拿大设厂而提供的数十亿美元的税收抵免和其他激励措施。

然而，一些人认为加拿大在这一领域不必完全跟随美国的步伐，因为与中国的贸易战可能会造成严重的损害。加拿大全球汽车制造商协会主席大卫·亚当斯表示：“显然，我们需要保护在电池制造和电动车方面的数十亿美元投资，但我们不希望吸引中国的过度关注，因为我们不是美国。我们规模较小，报复风险可能更大。”他强调，联邦政府需要谨慎考虑中国可能对加拿大其他经济领域的报复。

中国是加拿大的第二大贸易伙伴，仅次于美国，占加拿大进口的6.6%和出口的4.4%。根据世界银行的数据，中国的经济规模约为加拿大的九倍，国内生产总值约为18万亿美元，而加拿大为2.14万亿美元。因此，贸易中断可能对加拿大产生不成比例的影响。例如，2018年中国科技巨头华为技术有限公司首席财务官孟晚舟在温哥华被捕后，中加之间的地缘政治紧张局势升级。几个月后，中国吊销了两家加拿大油菜籽出口商的许可证，导致对中国的油菜籽出口大幅下降，据报道造成超过10亿美元的损失。

当然，加拿大与美国的贸易关系远远超过与中国的关系，占加拿大进口的62%和出口的45.2%。美国已经宣布对中国制造的电动车征收100%的关税，并对电动车供应链的其他产品征收大量关税。关税的支持者认为加拿大不能在这一问题上与我们最大的贸易伙伴有太大的分歧。

安大略省经济发展部长维克·费德利说：“这不仅关乎我们与中国的关系；更关乎我们与美国的关系。我们需要与美国的关税政策保持一致。”他说，联邦政府和省政府，特别是安大略省，已经通过提供丰厚的直接和间接补贴，如生产税收抵免和补贴，吸引了德国大众、日本本田等汽车制造商在加拿大建立电动车和电池制造业务。

费德利指出，中国利用“廉价劳动力和肮脏能源”，可能很快会用廉价电动车“充斥我们的市场”。但他也承认中国过去曾利用其经济实力对加拿大经济进行报复，这就是为什么他对联邦政府说“要谨慎”。

到目前为止，弗里兰表示她同意中国电动车制造商受益于较低的劳工和环境标准，如果他们在加拿大设厂，这些标准将更高。她还多次表示，她认为中国正在实施“故意的国家经济政策，通过创造供过于求来应对国内需求不足”的问题。“这实际上是不遵守全球贸易规则，加拿大不会容忍这种行为，”她在周一的新闻发布会上宣布对这一问题进行为期30天的咨询时说道。

弗里兰多次拒绝透露关税是否是合适的政策工具，并表示政府希望在做出任何政策决定之前与行业参与者和工会领导人进行咨询。政府正在寻求的信息包括是否应当征收关税，或者是否应调整联邦激励措施以鼓励购买电动车，从而使加拿大能够实现到2035年所有新车销售均为零排放车辆的联邦目标。目前，加拿大对中国制造的电动车征收6%的关税。

弗里兰最近表示，她不会允许中国制造商利用加拿大作为进入美国市场的后门，但这句话的具体含义尚不清楚。亚当斯说，加拿大目前没有中国汽车制造商在运营，尽管近几个月来他听说一些中国汽车制造商有意在加拿大设厂。

一家中国汽车制造商，比亚迪汽车有限公司，在安大略省纽马克特经营一家公交车组装厂已有几年，但亚当斯说，他认为这与轻型车辆不同。加拿大铝业协会首席执行官让·西马尔表示，他担心中国汽车制造商在墨西哥建厂，以利用该国与美国的自由贸易协定，潜在地绕过美国关税。他的担忧与行业内其他人一致。“我们需要从墨西哥获得更多透明度，”他说。